La contratación pública es el instrumento estatal llamado a asegurar la gestión eficiente de los servicios públicos o para atender oportunamente las demandas sociales. Sin embargo, dicha labor se ve obstaculizada, si no impedida, por intereses particulares ajenos.

La contratación pública resulta sumamente atractiva para la comisión de actos corruptos y defraudatorios, debido a las altas cantidades de dinero destinadas, las facilidades para adquirirlo y las altas probabilidades de que dichas conductas queden en la impunidad ante las autoridades. 

En ese sentido, todos debemos estar de acuerdo en que una de las prácticas corruptas más perniciosas en una sociedad se da en el marco de las contrataciones del Estado, allí donde un funcionario se concierta con los postores o contratistas para defraudar los intereses del Estado.

En el catálogo de delitos que presenta el Código Penal peruano, se prevén dos delitos contra la administración pública vinculados con la obstaculización del correcto desenvolvimiento de los procesos de contratación con el Estado. Se trata de los delitos de colusión (art. 384 del Código Penal) y de negociación incompatible (art. 399 del Código Penal).

Desde esta óptica, el libro aborda el análisis dogmático de estos dos tipos penales en su relación con los procedimientos de contratación pública y los problemas a los que se enfrentan los operadores del derecho en su tratamiento.